Apae
27/05/2013
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Curso Gestão de Convênios Federais e o SICONV: da Solicitação a Tomada de Contas Especial.
Abordagem prática e solução de problemas de acordo com as decisões do TCU. Atualizado com os Decretos 6.170/07, 6.428/08 e o 6.619/08, Portaria Interministerial 507/11 e 205/12 e alterações posteriores.
18 a 21 de Junho de 2013 – Brasília – DF
10 a 13 de Dezembro de 2013 – Rio de Janeiro - RJ
OBJETIVO
Transmitir toda a metodologia referente às transferências de recursos de âmbito federal no que tange aos aspectos de documentação, solicitação, execução e prestação de contas relativamente aos projetos de apoio financeiro que visam a obtenção ou descentralização de recursos para a execução de programas e atividades de interesse recíproco entre as partes, mediante a celebração de convênios e contratos de repasse.
Propiciar uma visão prática das técnicas e mecanismos de gestão dos recursos financeiros transferidos por convênios, contratos de repasse, termo de parceria, acordo de cooperação técnica e acordos de empréstimo.
A abordagem principal será a nova legislação sobre convênios: os Decretos 6.170/07, 6.428/08 e o 6.619/08, assim como as Portarias Interministeriais 127/08, 165/08, 342/08, 507/11 Ee 205/12. Também será objeto das discussões, as demais normas regulatórias no âmbito federal constituído principalmente da LDO do exercício, a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Decreto 93.872/86, e a Instrução Normativa 01/97, da Secretaria do Tesouro Nacional, com as suas alterações posteriores, referente aos convênios que ainda estão em vigência.
Será discutido todo o fluxo de preenchimento do Sistema de Convênios - SICONV do Governo Federal, com a apresentação off-line das telas de credenciamento de Propostas e do Plano de Trabalho e registro dos convênios na visão dos Proponentes, assim como a nova metodologia de encaminhamento, análise, acompanhamento e prestação de contas na visão do SICONV.
Metodologia:
A metodologia a ser utilizada é o da construção do pensamento através da estimulação dos participantes, na discussão de situação - problemas do 'dia-a-dia' dos Proponentes/Convenientes na tarefa de executar os recursos de origem federal, visando a melhoria de suas áreas de atuação, como também na busca de soluções para questões legais pertinentes à celebração, execução e prestação de contas de convênios.
Após a apresentação dos tópicos, segue-se a aplicação de exercícios práticos, dentre outros, com o preenchimento do Plano de Trabalho e da Prestação de Contas, realizados em grupos, culminando com a discussão de todos os participantes e suas repercussões no SICONV.
PÚBLICO-ALVO
Servidores e coordenadores que atuam na área de convênios em qualquer esfera de governo, especialmente aqueles que se encontram no nível de execução e que necessitam estar constantemente atualizados em relação às alterações ocorridas na legislação que rege a matéria, fornecendo subsídios sobre como melhorar o cumprimento da missão institucional em relação às suas metas físicas e financeiras.
PROGRAMAÇÃO
MÓDULO I - ORÇAMENTO
Noções básicas de Orçamento Público:
• Princípios Orçamentários
• Ciclo Orçamentário
• Plano Plurianual - PPA
• Montagem da Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
• Montagem da Lei Orçamentária Anual – LOA (abordando a inclusão das Emendas Parlamentares)
MÓDULO II – MODALIDADES E INSTRUMENTOS PARA TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS
Modalidades de Transferências de recursos pela União
• Transferências Constitucionais
• Transferências Legais
• Transferências Voluntárias
• Transferências Obrigatórias
Definição dos Órgãos e Entidades que desenvolvem ações junto ao Governo Federal:
• Organismos Internacionais (BIRD, BID, etc.), Organismos Bilaterais (OMS, FAO, UNICEF, etc.), OSCIP, OS, ONG.
Conceituação e aplicabilidade dos Instrumentos utilizados na Administração Pública:
• Contrato de Repasse, Contrato de Gestão, Acordos de Cooperação, Ajuste, Protocolo de Intenções, Termo de Parceria, Termo de Cooperação, Apostilamento.
Diferenciação entre Convênios e Contratos
Definições sobre: Concedente; Convenente; Executor; Interveniente
MÓDULO III - FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA
Procedimentos necessários à formalização do pleito:
• Credenciamento e Cadastramento no SICONV
• Encaminhamento da Proposta de Trabalho pelo SICONV
• Encaminhamento do Projeto Básico e Termo de Referência
• CAUC – Por que estar regular?
• Análise da documentação
• Documentação Institucional, de regularidade fiscal e tributária
• Elaboração do Plano de Trabalho através do SICONV
• Como estipular a contrapartida
• Isenções e ampliações da contrapartida
Fluxo dos procedimentos para celebração de convênios dos Órgãos da Administração Pública Federal;
Aplicação da Lei de Responsabilidade Fiscal para a celebração de convênios
MÓDULO ESPECIAL - TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS PARA ONG’s
Cadastramento no SICONV
Comprovações necessárias para solicitar um convênio
Como atribuir a Contrapartida para as ONG’s
Vedações para a celebração do convênio
Documentação dos Dirigentes e da Entidade
Emendas Parlamentares destinadas as ONG’s
Procedimentos licitatórios
MÓDULO IV – CELEBRAÇÃO DO INSTRUMENTO
Termo de Cooperação e sua aplicação
Termo de Convênio Tradicional, como instrumento descentralizador:
• Cláusulas obrigatórias
• Cláusulas acessórias
• Assinatura das partes
• Extrato de publicação
• Publicação do convênio
• Comunicações ao Poder Legislativo
MÓDULO V - EXECUÇÃO
Transferência dos Recursos
Abertura da conta bancária
Movimentação da conta bancária do convênio
Mudança de domicílio bancário
Realização das despesas
Gastos proibidos
Procedimentos para pagamento de despesas
Aplicação no mercado financeiro
Gastos fora da vigência
Despesas não aprovadas
Remanejamento de recursos
Liberação das parcelas
Registros a serem efetivados no SICONV
Motivos que geram inadimplência
MÓDULO VI - TERMOS ADITIVOS
Celebração de Termo Aditivo:
• Com suplementação de recursos financeiros
• Sem suplementação de recursos financeiros
• Prorrogação de ofício
MÓDULO VII - FORMAS DE ENCERRAMENTO
Denúncia, rescisão e extinção de um convênio
Efeitos e conseqüências para o ordenador de despesa
Quitação das obrigações
MÓDULO VIII - FISCALIZAÇÃO
Critérios para escolha do convenente a ser fiscalizado
Preparação da visita de fiscalização
Realização da visita
Ações após a realização da visita
Registros no SICONV
MÓDULO IX - CONTROLE E MONITORAMENTO
Aspectos de acompanhamento e controle dos convênios - visão Convenente.
Demonstração das funcionalidades do Sistema de Execução e Gestão de Convênios – GECONV, acompanhamento e monitoramento dos convênios - visão Concedente e Convenente.
MÓDULO X - PRESTAÇÃO DE CONTAS
Análise dos formulários que compõem a Prestação de Contas:
- com ênfase na apresentação e discussão dos formulários da IN 01/97 e da PI 127/08 -
• Relatório de Cumprimento do Objeto
• Relatório de Execução Físico-Financeira
• Demonstrativo de Execução da Receita e Despesa
• Relação de Pagamentos
• Relação de Bens
• Conciliação Bancária
• Declaração de realização dos Objetivos
• Termo de Compromisso e Guarda dos Documentos
• Relação dos Treinandos
• Relação dos Serviços Prestados
Extrato bancário
Cálculo para as devoluções de recursos (do Concedente, da Contrapartida, da Aplicação Financeira), integral e proporcional
Aspectos importantes da Nota Fiscal, do Recibo e do Cupom Fiscal
Arquivo da documentação
Fluxo de análise da prestação de contas pelo Concedente
Apresentação do Sistema de Débitos do TCU
MÓDULO XI - TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Fundamentos da Tomada de Contas Especial
Quando abrir e como encerrar
Procedimentos de apuração
Fase Interna - no Órgão Concedente
Fase Externa - no Tribunal de Contas da União
Julgamento das contas pelo TCU
Conseqüências para o Gestor faltoso
Interposição de recursos junto ao TCU
Durante o treinamento são indicados vários sites para consultas diversas, relacionados à área de convênios, assim como diversos Acórdãos do TCU.
Veja o programa completo no site: www.onecursos.com.br
Instrutor: Fernando Alberto Freire
Professor e Consultor especialista em Gestão de Convênios há mais de 15 anos, realizando trabalhos em diversos Órgãos Federais, Estaduais e Municipais; Renomado profissional na área de gestão de recursos financeiros com mais de 35 anos de dedicação ao Serviço Público Federal; Experiência profissional no Ministério da Educação por 10 anos, e no Ministério da Saúde por 25 anos, dos quais 15 dedicados à área de convênios e 5 à gerência financeira de Projetos financiados com recursos de Acordos com o Banco Mundial e BID; Criador do Sistema de Execução e Gestão de Convênios - GECONV®, já implantado no Ministério da Ciência e Tecnologia, Governo do Estado de Mato Grosso, Governo do Rio de Janeiro, Prefeitura Municipal de Arapiraca, dentre outras.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
Incluindo: almoço, coffee-break, material didático, pasta executiva, bloco de anotação, crachá de identificação, apostila, material de apoio e certificado
INFORMAÇÕES DE INSCRIÇÕES
Dados da Instituição:
ONE CURSOS - Treinamento, Desenvolvimento e Capacitação LTDA
CNPJ: 06.012.731/0001-33
Inscrição Estadual: 07.450.679/001-48
Banco Bradesco AG: 3341-3 Conta Corrente: 01939-9
INVESTIMENTO
Opção (1): Individual: R$ 2.590,00
Opção (2): Três participantes do mesmo órgão: R$ 2.540,00 por pessoa.
Opção (3): Quatro ou mais participantes do mesmo órgão: R$ 2.500,00 por pessoa.
LOCAIS E DATAS:
Cidade: Brasília - DF/ Período: 18 a 21/6/2013/2013- Local: ( Centro de Treinamento One Cursos)
Cidade: Rio de Janeiro - RJ / Período: 10 a 13/12/2013- Local: ( a informar)
Local: ( a informar) / Horário: 8h às 17h / Carga Horária: 30 horas
Contatos com: Tel: (61) 3223-8360 / 3224-0785 Fax: 3322-1815
Emails: inscricao@onecursos.com.br e cursos@onecursos.com.br
Faça sua inscrição aqui: Inscrição Online
A Empresa One Cursos - Treinamento, Desenvolvimento e Capacitação LTDA, está cadastrada no sistema de Cadastramento de fornecedores – SICAF;
CONDIÇÕES GERAIS DE CONTRATAÇÃO:
Assegure sua participação e colabore para a viabilização do evento, efetuando sua inscrição com antecedência. A One Cursos confirmará o evento com até 5 (cinco) dias de antecedência, aguarde este prazo para tomar as providências necessárias para o seu comparecimento.
Obs.: A inscrição será confirmada somente após o envio da nota de empenho, ordem de serviço, autorização ou outra forma de pagamento.
A One Cursos reserva-se o direito em adiar ou cancelar o evento se houver insuficiência de quórum, bem como substituir palestrantes, em caso fortuito ou força maior.
CANCELAMENTO POR PARTE DO TREINANDO
O cancelamento da inscrição por parte do treinando deverá ser realizada com 3 (três) dias úteis de antecedência da realização do evento, após este prazo deverá ser feita a substituição ou solicitação de crédito no valor da inscrição.
Todos os Programas da ONE CURSOS poderão ser realizados 'in company' por todo o Brasil.
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